应该及早建立一套“网络问政”的相关制度
2010年7月2日,广东省委汪洋书记就“广东如何建设文化强省”这个主题,再次约见网友,据悉这已经是汪洋书记连续第三年约见网友了。自2008年以来,汪洋书记每年约见网友一次,每次的主题都不一样,约见的形式也是每次都略有不同。例如今年除了仍是在会议厅会见网友外,还增加了网上互动环节,直接与网友在线互动。作为参加过2008年4月17日首届“汪网会”的一名普通广东网民,笔者想就此话题谈点个人看法。
近年来,随着中央及不少省市领导的大力推动,“网络问政”已经成为当今中国互联网上的一个热门现象。在这波网民“网络问政”热的过程中,广大网民们在网络上展现出了无穷的智慧,在许多重要事件上都表达出了许多有异于体制内的独到见解。既然网民们的问政热情已经被激发出来了,那么接下来问题就是:执政者要如何才能将其纳己用呢?笔者觉得主要需要注意以下几点:
一是要如何收集网民的智慧?
当前,互联网上的信息量实在太大了,网民的智慧浩如烟海,这绝不是某一个人所能够看完的。单靠每年开一场“汪网会”,其实质作用毕竟极其有限。要知道,汪洋书记毕竟只是一个人而己,他不可能有时间和精力把所有的网论都深刻地阅览一遍。因此,笔者认为必须通过制度的形式,按一定的标准,由一个专门的机构从万千网论中去“搜集、挑选、甄别”出真知灼见,汇总后供决策者参考。
二是要如何落实网民的建言献策?
发现网民的智慧是一回事,最终能否把网民的智慧落到实处则又是另一回事。有没有专门的机制去落实网民们所反映和思索的东西,让网民们说了不白说呢?广东近年来搞过几次“网民交办会”,意愿是好的,但是从最终的结果来看,其效果并不是太好。这是因为:究竟何为“网友交办的事”并不明确,来源也不透明。而且还有许多网友交待的事情,亟需解决的事情,却始终不见下文。
笔者认为:执政者如果真的想认真倾听网民们反映的意见,学习网民们所提的建议,就必须建立一套确实可行的制度。要使各级政府部门在相关制度的约束下,从上到下都行动起来,做到对网民们反映的问题:有下文并且最终能够解决实际问题。
三是如何才能让网民们的问政热情持续下去?
通过近年来广东省委、省政府的大力推动,可以说广东网民的问政热情已经被极大地激发出来了,这在历次的网络问政事件中可以看出。然而如果仅是网民们在问,政府官方对之不闻不问,又或是一味的踢皮球搪塞了事,那恐怕网民们的热情迟早会低落下来,改用其它方式参政、议政。要让网民们的热情持续下去,不能仅靠汪洋书记的单方面重视,还需要有相应的制度去推动、落实和规范,使其不会因人废事,能够长期运作下去。
说到底,“书记会网友”只是在形式上告诉网友们:“说了并不等于白说。”下一步,执政者更应该在实质上做到让网友们放心,要拿出切实有效的行动,使网民们不仅说了不会白说,而且还会被重视,最终能够落到实处。
记得汪洋书记2008年在第一次“汪网会”的现场曾经说过:“要形成一套完善的制度,否则单靠个人并不保险。”从这里可以看出,其实汪洋书记早已民深刻地认识到了这一点。最后,笔者希望广东能够及早通过立法的形式,早日出台“网络问政”的相关法律条文,将其“制度化、常态化”,使网民能够实现长期的、有保障的“网络问政”和“网络参政”,最终使网民的智慧能够真正为广东的社会经济发展服务。(QQ:33079930)
幽壹
2010年7月5日于深圳